Что делать если негде прописаться

Что делать, если нет прописки и некуда прописаться?

Что делать если негде прописаться

Часто люди сталкиваются с тем, что не могут зарегистрироваться по месту жительства или фактического нахождения. Это характерно для случаев, когда человек не имеет собственного жилья.

Однако даже в случаях, когда нет прописки и некуда прописываться, проблему можно решить. Законодательством предусмотрен ряд вариантов для подобных ситуаций.

Обязательность регистрации

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый должен быть зафиксирован по месту временного нахождения или проживания. Нарушение указанного требования может повлечь за собой привлечение мер воздействия административного характера к виновному. Обязанность по инициированию процедуры постановки на учет возложена на самого человека.

Виды регистрационного учета

По закону регистрация разделена на два вида: временная и постоянная. То есть классификация зависит от продолжительности пребывания по определенному адресу.

Постоянная регистрация по месту проживания не имеет конкретного срока. То есть человек может находиться в помещении и пользоваться им на протяжении неопределенного периода.

Выселение в этом случае возможно в случае, если человек сам намерен переехать по другому адресу, например, при продаже квартиры. Также это может произойти по инициативе собственника или нанимателя, если проживающий не исполняет требования санитарных норм.

Нередки случаи, когда причиной смены адреса являются обстоятельства непреодолимой силы: война, стихийные бедствия, заболевание.

Временная постановка на учет ограничена определенными сроками. Они определяются по договоренности между человеком и собственником либо нанимателем.

То есть в качестве основания будут выступать не только намерения человека, нарушения законодательства или стихийные бедствия, но и истечение срока проживания. Такой период указывается в договоре.

Следует отметить, что по истечении срока человек обязан освободить жилье. В противном случае выселение будет осуществляться в принудительном порядке, по решению судебной инстанции.

Где можно зарегистрироваться

В соответствии с требованиями Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый человек самостоятельно решает, где ему фактически проживать. Это может быть квартира или дом. При этом недвижимость может быть собственной, во владении родственников или сдаваться на условиях аренды.

Следует отметить, что независимо от принадлежности квартиры или домовладения регистрация в нем может быть как временной, так и постоянной.

Проживание в собственном жилье самый оптимальный вариант. В этом случае человек самостоятельно определяет свой адрес, поскольку квартира или домовладение могут быть приобретены, получены в наследство, в порядке обмена или дарения в любом регионе страны. При этом не требуется согласовывать свое решение с кем-либо. Единственным условием в данной ситуации является своевременная регистрация.

У родственников

Нередки случаи, когда человек проживает у своих родственников. Чаще всего это касается людей преклонного возраста или ограниченных в дееспособности, которые не могут самостоятельно позаботиться о себе.

Также это может быть обусловлено поступлением в учебное заведение, приемом на работу или рекомендациями медика.

Прописка в этом случае возможна, если больше встать на учет негде, только потребуется согласовать свои действия с родственниками, поскольку собственник или наниматель должен дать согласие на совместное проживание.

В съемной квартире

Люди могут проживать в квартире или домовладении на условиях найма. Такой вариант предусматривает заключение договора. Следует отметить, что наем жилья чаще всего связан с временной регистрацией.

То есть проживание человека ограничено определенными сроками, по истечении которых он обязан будет освободить занимаемое помещение. В съемной квартире можно прописаться, если нет другого жилья.

Сделать регистрацию в этом случае возможно с согласия собственника.

Условия регистрации

Порядок фиксации человека по адресу фактического нахождения определен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Определяющими факторами в данном случае являются: статус жилья, возраст человека.

В частном жилище

Регистрация в частой недвижимости имеет свои нюансы. Все зависит от того, в чьей собственности оно находится. Если жилье принадлежит самому регистрирующемуся, то для постановки на учет достаточно будет паспорта, заявления и правоустанавливающих документов.

К последним можно отнести договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписку из Единого реестра недвижимости.

Если помещением владеет другой человек, то потребуется заявление, паспорт, документ на право вселения, например, договор найма, а также согласие хозяина.

Следует отметить, что положительный ответ собственника не требуется в случае, если регистрация касается детей, при условии, что в данном помещении прописаны родители или лица их заменяющие.

При этом по другому адресу малыши, которым не исполнилось четырнадцати лет, зафиксированы быть не могут. Они должны регистрироваться вместе с родителями или опекунами.

Если вопрос касается детей старше четырнадцати, которых ставят на учет отдельно, кроме согласия собственника, потребуется еще и положительный ответ от законных представителей.

В муниципальном жилье

Муниципальная квартира имеет особый статус. Она фактически не принадлежит человеку. Поэтому порядок вселения несколько отличается от регистрации в частном жилье. В отношении детей, которые будут жить в муниципальном помещении, действуют те же правила, что и в случае с частным жильем. То есть лица младше четырнадцати регистрируются вместе с законными представителями.

Если более старшие дети будут проживать отдельно, то требуется согласие родителей или опекунов.

Отличительной особенностью в данном случае является тот факт, что если человек старше четырнадцати лет намерен проживать отдельно от своих законных представителей, то, кроме согласия последних, потребуется ещё положительный ответ от нанимателя помещения, а также всех проживающих совместно с ним, в том числе и временно отсутствующих.

Для регистрации инициатор должен будет представить свой паспорт, заявление, документ, дающий право на вселение.

Можно ли проживать без регистрации?

Каждый человек обязан зарегистрироваться по месту проживания или фактического нахождения. Такое правило определено законодательством. В случае его нарушения виновный понесет административную ответственность. Однако несмотря на такое требование проживать без регистрации некоторое время человек все-таки может. Продолжительность этого периода зависит от вида постановки на учет.

Сроки

Для постановки на учет отведены определенные сроки. Их продолжительность зависит от вида регистрации.

Если человек будет постоянно проживать по новому адресу, он обязан обратиться в территориальное подразделение МВД в течение семи дней, с момента прибытия. То есть в данном случае без регистрации можно проживать фактически неделю.

В то же время человек не несет ответственности за отсутствие регистрации до завершения процедуры постановки на учет, которая осуществляется в течение трех суток. То есть срок проживания без отметки увеличится ещё на несколько дней.

Для временной регистрации определены иные сроки. Если человек намерен проживать по определенному адресу более девяноста дней, то он обязан обратиться в территориальный орган МВД до истечения указанного срока. То есть в данном случае можно проживать без регистрации в течение трех месяцев, а также все время, до окончания процедуры постановки на учет.

Ответственность

Проживание без регистрации имеет серьезные последствия и предусматривает применение к виновному мер воздействия административного характера. Они выражаются в наложении денежного штрафа на нарушителя. При этом наказание применяется не только к самому проживающему, но также к собственнику жилья, в том числе и юридическому лицу, и нанимателю муниципального помещения.

В данном случае ответственность наступает при наличии ряда условий. Прежде всего, человек должен достичь определенного возраста. Нарушитель должен быть старше шестнадцати лет. Если он младше, то к ответственности будут привлекаться его законные представители.

Затем должен иметь место сам факт нарушения, то есть человек должен нарушить установленные сроки регистрации. В завершении необходимо наличие вины. То есть проступок стал возможным по вине самого проживающего.

Например, если человек передал все необходимые документы, оформленные надлежащим образом, а специалисты органа МВД нарушили сроки постановки на учет, инициатор освобождается от ответственности.

Также меры воздействия не применяются к лицам, которые находились в состоянии невменяемости, то есть не отдавали отчет в своих действиях и не могли руководить ими.

Размер штрафа

Меры воздействия, которые применяются к виновным, указаны в статье 19.15.1 КоАП РФ. На нарушителя налагается денежный штраф.

Человек в таком случае обязан будет выплатить от двух до трех тысяч рублей, наниматель или собственник – от двух до пяти, юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти.

Проживание без регистрации в городах федерального значения, Москве или Санкт-Петербурге, грозит человеку штрафом от трех до пяти тысяч, собственнику или нанимателю – от пяти до семи, организации – от трехсот до восьмисот.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций РФ был рассмотрен иск человека к территориальному органу МВД об отмене решения о наказании.

В ходе проведения судебного заседания было установлено следующее. На инициатора был наложен штраф, за нарушение требований статьи 19.15.1 КоАП РФ. Поводом послужило несоблюдение сроков постановки на учет. Человек после переезда не зарегистрировался по новому адресу в отведенный период времени.

С таким решением истец не согласился, объяснив это тем, что сотрудниками МВД был нарушен порядок привлечения к ответственности. Во внимание не были приняты листки убытия и прибытия, а также тот факт, что он проживал в нежилом помещении.

Представитель территориального органа МВД с требованиями человека не согласился и ходатайствовал об отказе в удовлетворении иска.

После изучения представленных материалов судом было установлено, что инициатор получил паспорт по месту проживания. Однако отметка о постоянной регистрации в него в установленные законом сроки не была внесена.

При этом специалист, составлявший протокол выполнил все действия в соответствии с требованиями законодательства.

Истцу были разъяснены все права, а также сообщено о причинах применения административных мер воздействия.

По закону каждый проживающий обязан зарегистрироваться в течение 7 дней с момента прибытия по новому адресу. Истец не выполнил указанное правило. Это и послужило причиной для наложения штрафа. В то же время истец не представил доказательств, дающих суду основания полагать присутствие в действиях представителей МВД признаков нарушения порядка привлечения к ответственности.

На основании изложенного было вынесено решение. В удовлетворении иска было отказано.

Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № 12-105/2017

Источник: https://pravo.estate/kvartira/propiska/nekuda-propisatsja/

Что делать, если негде прописаться, порядок регистрации и проблемы при её отсутствии

Что делать если негде прописаться

Российское законодательство однозначно определяет обязанность регистрации по месту проживания для всех граждан страны, а также для иностранцев, которые находятся на территории РФ более 90 дней.

За невыполнение этого требования предусмотрены штрафные санкции.

Ограничение прав, когда отсутствует регистрация

Статья 2 закона №5242-1, который и регулирует процедуру регистрации, гласит, что её отсутствие не должно ограничивать права граждан. Однако, на практике без прописки возникает немало проблем в быту:

  • При получении страхового полиса для бесплатного обслуживания в больнице.
  • При оформлении детей в школу и сад.
  • Для того, чтобы стать на очередь по улучшению жилищных условий.
  • При получении ипотечного кредита.
  • Для оформления водительских прав.
  • Для предпринимательской деятельности и открытия ООО.
  • При любых процедурах в ЗАГСе (брак, развод, оформление свидетельства о рождении детей).

Также нередко отказывают в трудоустройстве, но согласно 64 статьи ТК РФ такой отказ является нарушением закона. Нужно получить письменный отказ и обратиться с ним в Трудовую инспекцию.

Когда прописаться некуда

Часто людей волнует вопрос, что делать, если негде прописаться? Если по объективным причинам у человека нет собственного жилья, он должен попытаться прописаться у родственников. Нужно учитывать, что понятия «прописка» в современном российском законодательстве нет. Официальный термин – «регистрация». Она бывает временная и постоянная.

Если регистрация в доме родственников невозможна, то остаются следующие варианты:

  • Съёмная квартира.
  • Гостиница.
  • Пансионат.
  • Дом отдыха.
  • Кемпинг.
  • Турбаза.

Люди, проходящие длительное лечение в медицинских учреждениях, могут быть прописаны там. Заключённых прописывает ИК.

Однако все перечисленные выше места дают право на оформление временной регистрации. Для постоянной прописки нужно регистрироваться в квартире, комнате или ином жилом помещении спецфонда по договору социального найма.

Многие находят выход, регистрируясь в домах в деревне или в ветхих домах в городе. Если они признаны пригодными для жилья, то такая регистрация будет законной. Важно, чтобы дом был расположен на земле, с целевым назначением под жилищное строительство. Если это сельскохозяйственные или промышленные земли, то в регистрации откажут.

При согласии работодателя можно прописаться в служебном жилье, которое он выдал. Срок регистрации будет соответствовать сроку работы в данной организации.

Многие граждане предлагают услуги по регистрации в их квартире за соответствующую плату. В случае официального оформления такой услуги она также не противоречит закону, но, как правило, оказывается довольно дорогой.

Куда обратиться для регистрации?

Если негде прописаться постоянно, но человек нашёл вариант временной регистрации, её нужно оформлять в ФМС. Постоянную регистрацию также проводит эта служба.

Необязательно обращаться в её отделение. Документы можно также подать:

  • В паспортный стол по месту регистрации.
  • В отделение МФЦ.
  • Через портал Госуслуги.

Пошлину за регистрацию платить не нужно.

Список документов

Для получения регистрации нужно предоставить миграционной службе ряд документов:

  • Паспорта заявителя и владельца квартиры.
  • Согласие совладельцев (если они есть).
  • Правоустанавливающий документ.
  • Справка о составе семьи.
  • Разрешение работодателя (при регистрации в служебном жилье).
  • Договор аренды или социального найма (если именно они являются основанием для проживания по данному адресу).

При оформлении постоянной регистрации в паспорт поставят специальный штамп. Для временной регистрации выдают отдельный документ.

Порядок регистрации граждан РФ

При необходимости пребывания в другом регионе страны более 90 дней нужно оформлять временную регистрацию. Если гражданин отдыхает в санатории или лечится в каком-либо медицинском учреждении, то ему достаточно обратиться к администрации этого учреждения. Они сами подадут необходимое заявление на его регистрацию.

При аренде квартиры нужно получить письменное согласие её владельца и вместе с ним посетить офис ФМС или МФЦ для подачи документов и заявления о регистрации.

Для вынужденных переселенцев прежде, чем оформлять регистрацию, нужно официально подтвердить факт вынужденной смены места жительства.

Важно учесть, что хотя закон позволяет собственнику прописать сколько угодно людей в его жилплощади, но в случае проверки ФМС эти люди должны там реально проживать. Иначе владельца квартиры ждёт штраф за фиктивную регистрацию.

Что делать, если негде прописаться при выписке из старой квартиры? В этом случае нужно искать место прописки, в крайне случае оформлять временную регистрацию. При смене места жительства ФМС требует в течение 7 дней обратиться в её отделение с паспортом, заявлением и документом, на основании которого человек поселился по новому адресу.

Право на жилище для граждан России

В Конституции РФ закреплено право её граждан на жильё. Согласно этой норме закона гражданина РФ не могут лишить его собственности (кроме как по решению суда в строго определённых законом случаях). Если же у него нет жилья, гражданин имеет право получить его бесплатно или за фиксированную плату из государственного жилищного фонда.

Выписали и негде прописаться: что делать?

Бывают ситуации, когда у человека есть место жительства, но возникли проблемы с регистрацией по данному адресу. Законом допускается рассмотрение дела в суде. Истец должен доказать, что он действительно проживает по этому адресу и оплачивает связанные с этим счета. В качестве доказательства нужно предъявить квитанции.

Таким образом, можно опротестовать и отказ ФМС в регистрации по какой-либо причине.

Где прописаться, если нет своего жилья?

Что делать, если негде прописаться, так как собственное жильё отсутствует, родственников нет или они не хотят регистрировать ещё одного жильца?

В этом случае остаётся только встать на учёт на биржу труда. После получения работы гражданин сможет обратиться в муниципалитет за получением жилплощади на условиях социального найма.

Этот вариант подходит для тех, кто по финансовым причинам не может себе позволить проживание и регистрацию в гостиницах и пансионатах.

Закон о регистрации граждан РФ

Вся описанная выше процедура регистрации в ФМС регулируется ФЗ №5242-1 от 1995 года. Это основной законодательный акт, определяющий требования к регистрации по месту временного и постоянного проживания.

Что будет, если взять фиктивную прописку?

За нарушение требований регистрации предусмотрен штраф. Фиктивная прописка – одно из грубейших нарушений. Если гражданин не живёт по адресу регистрации, и это будет доказано проверкой ФМС, то его оштрафуют на 2-3 тысяч и рублей (для Москвы штраф может достигать 8 тысяч).

Также оштрафуют собственника квартиры, в которой прописан не проживающий там гражданин.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/chto-delat-esli-negde-propisatsya/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.