Чем приемная семья отличается от опекунства

Отличие опеки от приемной семьи: в чем разница

Чем приемная семья отличается от опекунства

Определение ребенка, который остался без родительского попечения, может осуществляться несколькими способами. Его отдают под опеку родственнику или третьим лицам.

Если таковых нет, то роль опекуна выполняет интернатное учреждение.

Также несовершеннолетний может быть усыновлен – тогда у него появляются юридически родные родители, он наделяется точно такими же правами, как и если бы он был биологически родным ребенком.

Помимо опеки и попечительства, ребенка могут передать на воспитание в приемную семью. В таком случае юридически сохраняется связь опекун-опекаемый, но есть два родителя, а проживать несовершеннолетний в этой семье может с такими же воспитанниками, как и он сам.

В чем отличие опеки от приемной семьи рассмотрим далее.

Законодательная база вопроса

Основные положения, согласно которым регулируются вопросы устройства детей, оставшихся без родительского попечения, закреплены в следующих нормативных актах:

  • Статьи 31-36 Гражданского Кодекса РФ.
  • Глава 20 и 21 Семейного Кодекса РФ.
  • Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».
  • Постановление Правительства №423.

Также дополнительные акты могут действовать на региональном уровне.

Что такое опека и попечительство?

Опека устанавливается над несовершеннолетним ребенком, который лишился родительской заботы. Причин может быть несколько:

  • Родные родители лишены родительских прав.
  • Мать ребенка отказалась от него в роддоме, а биологический отец не установлен.
  • Родители умерли или признаны недееспособными.
  • Родители/родитель находится в тяжелом состоянии здоровья, временно ребенок может быть передан под опеку родственнику или третьему лицу.

Также ребенок может быть передан на опеку временно, если родители ограничены в своих правах по причине плохого выполнения своих обязанностей, ведения аморального образа жизни. В таком случае по истечению установленного судом срока для исправления решается вопрос о лишении их прав или возврата ребенка.

Во всех остальных случаях у опеки есть 1 месяц на то, чтобы найти опекуна ребенку. Если за это время он не будет найден, несовершеннолетний передается на воспитание в интернатное учреждение.

Преимущественное право на получение опеки над несовершеннолетним есть у его близких родственников. Но, если таковых нет, то в кандидаты рассматривается третье лицо.

Опека действует до того момента, как несовершеннолетнему исполнится 14 лет. С 14 до 18 лет опекун становится попечителем, а после 18 всякая юридическая связь между ребенком и временным родителем прекращается.

Как опекун, так и попечитель (если это будут два разных лица), должны соответствовать требованиям, которые перечислены в Федеральном Законе «Об опеке и попечительстве», а также статье 146 СК РФ.

Что такое приемная семья?

Приемная семья – это такая же форма опеки и попечительства, но разница в том, что на воспитании может одновременно находится до 8 несовершеннолетних.

Опека в форме приемной семьи устанавливается по следующему принципу:

  • Лица, которые намерены взять на воспитание детей, подают заявление в орган опеки и попечительства.
  • Органами местной власти, включая органы опеки и попечительства проводится проверка кандидатов в опекуны.
  • Если заявление будет одобрено, то с приемными родителями муниципалитет заключает договор, учитывая требования статьи 152 СК РФ и Правила, утвержденные Постановлением Правительства №423.

То есть, приемная семья — это точно такая же форма опеки и попечительства над несовершеннолетним, который остался без родительского попечения, деятельность которой регулируется не только вышеперечисленные законодательными актами, но и дополнительно Постановлением Правительства №423, пунктом 10.

Какие сведения содержит договор?

В нем, согласно статье 153.1 СК РФ должно быть указано следующее:

  • Данные о родителях и детях/ребенке, который передается на воспитание.
  • Взаимные обязанности и права двух сторон.
  • Особенности воспитательного процесса.
  • Срок действия договора.
  • Основания для досрочного прекращения договорных отношений.
  • Размер материального обеспечения, которое выплачивается опекунам за воспитание детей.
  • Размер выплат на приемных детей, иные меры социальной поддержки.

К приемной семье есть и ряд отдельных требований:

  • Это могут быть как одинокие граждане, так и супруги. Муж и жена должны официально состоять в браке.
  • Если граждане не состоят в официальном браке, они не могут быть приемными родителями для одних и тех же детей.

Следует отметить, что кроме оплаты, опекун также получает трудовой стаж на время выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку.

Так что лучше: опекун или приемная семья?

По своей юридической форме разницы нет практически никакой. С кем будет лучше проживать ребенку, с одним опекуном или в большой приемной семье, вопрос без ответа. Но суд, принимая решение о передаче несовершеннолетнего на воспитание третьему лицу, будет руководствоваться исключительно его интересами.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/chem-otlichaetsya-opeka-ot-priemnoj-semi/

В чем разница между опекой и приемной семьей: что лучше? (2021 год)

Чем приемная семья отличается от опекунства

Государство заботится о соблюдении прав детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящий момент имеется несколько способов воспитания несовершеннолетних, в числе которых приемная семья и опека, патронат и усыновление. Каждая из них характеризуется своими особенностями.

Приемная семья

Многие люди считают, что приемная семья является синонимом к слову «усыновление», но это заблуждение. В первом случае взрослые имеют ограниченные права по отношению к ребенку. При усыновлении несовершеннолетний получает такой же статус, как и «кровный» сын или дочь.

Приемные родители работают по договору с органами опеки. Они берут на себя роль воспитателя на указанный срок. В будущем допускается усыновление малыша. В договоре, заключенном с государственными органами, указываются такие сведения, как:

  • Личные данные;
  • Состояние здоровья несовершеннолетнего;
  • Умственное и физическое развитие ребенка;
  • Условия содержания малыша;
  • Обязанности воспитателей;
  • Причины прекращения договора и др.

Приемными родителями могут быть как супруги, так и граждане, не состоящие в браке. Но кандидаты на эту роль должны отвечать требованиям, предъявляемым органами опеки и прописанным в законодательных актах РФ.

На воспитание приемным родителям отдают несовершеннолетних, на которых в данный момент нельзя оформить усыновление или опеку. Им выплачивается пособие на содержание детей, а также заработная плата. Время воспитания несовершеннолетнего включается в трудовой стаж.

Что требуется для оформления

Граждане, планирующие стать приемными родителями, должны подать соответствующее заявление в местное отделение органов опеки. К бумаге прикладываются документы:

  • Паспорт;
  • Справка об официальных доходах;
  • Документ на пользование жилым помещением (право собственности и др.);
  • Автобиография;
  • Медицинское заключение;
  • Свидетельство о браке;
  • Согласие членов семьи;
  • Справка об отсутствии судимости;
  • Сертификат об окончании специальных курсов.

Когда в семье уже воспитываются дети, достигшие 10-летнего возраста, их мнение также учитывается. Окончание курсов для приемных родителей стало обязательным с 2012 года. Без сертификата органы опеки могут отказать в праве получить новый статус.

Приемная семья может воспитывать одновременно до 8 несовершеннолетних детей с учетом собственных. Другими словами, если в семье есть «кровный» ребенок, то на воспитание можно взять не больше 7 малышей, когда позволяют жилищно-бытовые условия.

Приемными родителями не смогут стать те, кто:

  • Был лишен ранее родительских прав или опекунства;
  • Недееспособен, не достигсовершеннолетия;
  • Граждане, имеющие судимость;
  • При наличии психических расстройств, хронических заболеваний.

Алгоритм оформления

После того как собран весь пакет документов, кандидат должен обратиться в органы опеки по месту проживания, чтобы получить заключение на возможность взять ребенка в семью. Сотрудники государственной службы в течение 3 дней должны создать комиссию и обследовать жилищно-бытовые условия претендента.

Решение о том, может ли претендент стать приемным родителем, выносится не позднее 10 дней со дня приема заявления.

Если оно положительное, то кандидатам выдается направление в учреждение, где содержатся дети, оставшиеся без опеки взрослых, для знакомства с будущим членом семьи.

Сотрудники организации должны познакомить взрослых с личным делом и медицинской картой ребенка. Если кандидатура подходит приемным родителям, то они пишут заявление о принятии его в семью.

Далее ребенок проходит полное обследование, в результате которого выдается медицинское заключение.

Представители организации, где содержится несовершеннолетний, передают в органы опеки весь пакет документов на малыша вместе со своим согласием на передачу его в приемную семью.

С кандидатами в родители заключается договор, где прописаны условия содержания и воспитания ребенка. Дополнительно к документу готовятся индивидуальные условия, которых следует придерживаться.

В случае, когда ребенок передается в семью из организации, расположенной в другом районе или городе, то его личное дело передается по месту фактического проживания. Контроль над воспитанием несовершеннолетнего и все выплаты контролируются органами опеки по месту жительства.

Льготы приемным родителям

Гражданам, взявшим в семью ребенка на воспитание, предоставляются следующие виды льгот:

  • начисление трудового стажа;
  • государственное пособие (размер зависит от региона);
  • транспортные льготы (проездные билеты и др.);
  • организация отдыха несовершеннолетнего;
  • льгота на оплату коммунальных услуг.

При этом приемные родители могут тратить пособие на ремонт жилья, покупку мебели, одежды для ребенка, продукты питания. Расходование средств, выплачиваемых государством, контролируют сотрудники органы опеки.

Опека

Особенность оформления опеки над приемной семьей в том, что опекунами обычно становятся родственники ребенка, и такая форма воспитания считается безвозмездной. Несовершеннолетний принимается в дом для воспитания, при этом права взрослых по отношению к нему ограничены. Над ребенком старше 14 лет оформляется попечительство.

К преимуществам опеки относят:

  • Ежемесячное пособие, положенное на содержание и воспитание ребенка;
  • Помощь органов опеки в организации лечения и оздоровления несовершеннолетнего;
  • После 18 лет ребенку полагается жилье, если оно у него отсутствует.

Опеку можно оформить как бессрочно, так и на определенное время. Условия содержания и воспитания ребенка в обязательном порядке проверяются государственными служащими. К минусам такой формы устройства несовершеннолетнего относят то, что при появлении кандидатов малыша могут усыновить. Преимущество на статус опекуна оставляется за родственниками ребенка.

Для того, чтобы оформить опеку, потребуется подать соответствующее заявление в государственную службу, занимающуюся этими вопросами. Для завершения процедуры в обязательном порядке требуется их согласие.

Кандидаты в опекуны не должны иметь вредных привычек, состоять на учете в псих- или наркодиспансере. В государственные органы необходимо собрать пакет документов, среди которых справка об отсутствии судимости.

В отличие от приемных родителей, опекунам не засчитывается трудовой стаж. Кандидатам на воспитание несовершеннолетнего необходимо иметь легальный источник дохода, подтвержденный справками за последний год.

Государство выплачивает на содержание детей пособие. Оно берется из бюджета муниципального образования. Поэтому отчеты о том, куда были потрачены средства, опекуну необходимо ежегодно предоставлять в местные органы опеки.

Когда лучше оформить опеку или приемную семью

И опека, и приемная семья – это временная мера для воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, в домашних условиях.

Некоторые взрослые, желающие взять малыша в семью, считают, что усыновление лучше, так как ребенок станет полноценным членом семьи на правах с остальными, в том числе и родными детьми.

Однако, иногда предпочтительна другая форма воспитания несовершеннолетнего.

Часто взрослые боятся взять на себя слишком большую ответственность, понимая, что усыновление достаточно серьезное решение. В такой ситуации рекомендуется попробовать себя в роли приемных родителей, что поможет ближе узнать друг друга.

Для некоторых взрослых достаточно серьезным аргументом является материальная сторона. При усыновлении ребенка дополнительных выплат на его содержание не предусматривается.

При оформлении опеки или приемной семьи воспитателям выплачивается пособие на несовершеннолетнего.

Для психологической подготовки к роли будущих родителей, независимо от статуса (усыновление, опека, приемная семья и др.) проводятся специальные курсы. Их посещение является обязательным для тех, кто планирует взять малыша из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Специалисты помогут взрослым осознать их новый статус, расскажут об особенностях адаптации несовершеннолетних к новым условиям жизни. Юридические тонкости оформления подскажет юрист по семейному праву. Бесплатная консультация поможет избежать многих проблем и ускорить процесс принятия ребенка в семью.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/priemnaya-semya-i-opeka

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.